Análise: fim da hegemonia dos EUA abre espaço para tecnologia de segurança da China no Brasil

O governo do Rio de Janeiro anunciou, no primeiro semestre deste ano, durante visita de Cláudio Castro (PL) à China, que o estado entrou em um acordo com duas empresas de tecnologia do país para a compra de equipamentos, a fim de reforçar a segurança fluminense.

Segundo o governo Castro, serão adquiridas 21.571 câmeras corporais da Hikvision a serem colocadas nos uniformes dos agentes de segurança do estado. O pacote também inclui 5,8 mil câmeras que serão instaladas em viaturas e em ruas das 92 cidades do estado, incluindo tecnologia de reconhecimento facial.

O anúncio gerou alerta na imprensa oficial do Comando Sul dos Estados Unidos (USCENTCOM, na sigla em inglês), ligado ao Departamento de Defesa de Washington. A publicação norte-americana questionou a segurança de dados dos brasileiros com a introdução de sistemas de vigilância com tecnologia chinesa e classificou a compra como “um desafio crítico para a segurança nacional e os valores democráticos”.

Em entrevista à Sputnik Brasil, Marianna Braghini, pesquisadora do Programa de Pós-Graduação San Tiago Dantas e analista de desenvolvimento tecnológico, explica que a narrativa oficial dos EUA mostra que até a segurança local de um bairro é alvo de disputa geopolítica. Para a especialista, publicações do tipo são artimanhas em uma briga comercial entre Washington e Pequim.

“Os Estados Unidos dominam a maioria das soluções em softwares, em componentes, em data centers, utilizadas no Brasil e no mundo. Então, o que eles estão fazendo é disputar esse mercado. Não existe uma preocupação ética dos EUA em relação ao uso de sistemas de vigilância. Existe uma disputa de mercado.”

🇺🇸🗣📱 ‘Não existe uma preocupação ética dos EUA em relação ao uso de sistemas de vigilância’, diz especialista

Em entrevista à Sputnik Brasil, a pesquisadora Marianna Braghini explica que a disputa entre EUA e China na área de vigilância não é ideológica, mas de mercado.… pic.twitter.com/mWPkCM4CXC

— Sputnik Brasil (@sputnik_brasil) September 2, 2025

Braghini chama de hipócrita a alegação norte-americana e ressalta que empresas de tecnologia estadunidenses, como a Meta — que tem atividades proibidas na Rússia por serem consideradas extremistas —, têm funcionários de alto escalão com patentes no Exército, escancarando a proximidade de executivos e militares.

Segundo a especialista, a China, por outro lado, tem buscado avançar na regulação sobre o uso de dados biométricos dos cidadãos por parte de empresas privadas. Ainda assim, a pesquisadora acredita que qualquer um está vulnerável ao uso indiscriminado de dados ao usar um serviço digital ou ao ser filmado por câmera com reconhecimento facial na rua.

“Não está claro para os cidadãos quais informações estão sendo obtidas, em que etapas as empresas vão ter acesso a esses dados. […] E isso pode ser usado contra você. Veja aí como tem sido o processo de visto para os Estados Unidos, em que você tem uma série de dados pessoais sendo acessados, conteúdos que você interage ou que você posta nas redes sociais podem impedir ou liberar a sua entrada nos EUA.”

Para Braghini, ainda é muito difícil fugir totalmente da tecnologia norte-americana, uma vez que a construção de componentes de defesa, sejam armas, aeronaves ou sistemas de vigilância, muitas vezes têm a produção fragmentada entre diferentes nações.

Todavia, a analista é categórica ao afirmar que os EUA estão se mostrando um parceiro sem credibilidade, em especial com a política externa implementada pelo atual governo de Donald Trump. Essa tentativa de demonstração de hegemonia, por sua vez, pode afastar nações do Sul Global, que vão buscar soluções entre si.

“Os países vão recorrer até a outros parceiros, a parcerias que estejam mais semelhantes a essa agenda que vem com a transição hegemônica. Tendo a achar que vão correr para parceiros entre Sul Global ou outras potências que tenham maiores capacidades industriais e econômicas, como a China.”

IA na segurança pública é virada de chave para o Brasil?

O acordo com as chinesas Dahua e Hikvision fizeram o governador Castro dizer que os serviços de inteligência artificial (IA) serão “um divisor de águas na segurança pública” do estado, que há décadas luta contra facções ligadas ao tráfico de drogas e, mais recentemente, contra a milícia.

Soluções como essa, ancoradas no monitoramento da cidade com câmeras de reconhecimento facial, não são novidade no Brasil. Em São Paulo, por exemplo, a prefeitura paulistana usa milhares de aparelhos com essa tecnologia no centro da cidade. O Smart Sampa levou à prisão de 1.764 foragidos e à localização de 86 desaparecidos, segundo dados da administração municipal.

Braghini, por outro lado, ressalta que ainda não há estudos relevantes que apontem a verdadeira eficácia desses sistemas na queda de índices de criminalidade ou aumento de prisões em flagrante. A especialista também reforça o alto valor para a construção e manutenção dessas estruturas, que, na maioria das vezes, têm recursos destinados a empresas estrangeiras.

“São sistemas caros, e existe uma escolha sendo feita aqui. Quando um governo escolhe investir milhões de reais em um projeto de arquitetura de vigilância em massa de uma população, ele está deixando outras soluções de lado. E o que você tem é dinheiro público do contribuinte brasileiro injetado em um ecossistema dominado por Estados Unidos e China.”

Para a pesquisadora, a tecnologia, em especial as soluções que envolvam IA, são usadas por políticos atualmente como plataforma de votos. Ao introduzir tais recursos na dinâmica pública, o representante do povo espera atrair atenção e reconhecimento, ainda que a efetividade daquele sistema não tenha sido comprovada.

“A inteligência artificial virou a varinha mágica das políticas públicas. Ela é a chave da solução dos problemas cotidianos e tem um efeito de popularidade do político. Ele transparece um gestor moderno, que traz soluções tecnológicas e estrangeiras, geralmente vistas como mais eficientes.”

Outro ponto negativo, na visão de Braghini, é o uso de iniciativas que não foram pensadas para problemas locais. A analista acredita que essas empresas de tecnologia vendem soluções generalistas que podem não ser as melhores para determinado grupo.

A pesquisadora também aponta para um “extrativismo de conhecimento” às custas da população, com a proliferação desses recursos por IA nas ruas brasileiras, já que esse tipo de ferramenta se aperfeiçoa e ganha valor com o acúmulo de dados e seu tratamento.

“Soberania nacional não é só sobre desenvolver as próprias tecnologias ou sobre a capacidade industrial e técnica de criar as tecnologias. A soberania nacional é sobre ter os próprios espaços e decisões. É sobre uma população ter um espaço necessário para poder deliberar sobre os próprios problemas e pensar soluções nacionais, em vez de ficar importando modelos enlatados.”

Embora reconheça questões a serem consideradas em relação à tecnologia de reconhecimento facial, amplamente difundida nas grandes cidades, Braghini também aponta o lado positivo desse tipo de sistema.

“Elas podem ser usadas para investigações policiais, para encontrar pessoas desaparecidas. E é exatamente porque ela tem potencial positivo para a segurança e massivo de violação de direitos que essas tecnologias têm que estar sob controle democrático. Essas estruturas têm que ser transparentes.”

Produtos chineses são melhores, afirma especialista

Também em entrevista à Sputnik Brasil, o mestre em estudos marítimos e administrador do canal Base Militar Vídeo Magazine, Felipe Salles, afirmou que a tentativa de desvalorização norte-americana da tecnologia chinesa é puramente comercial.

“Quando o vendedor sabe que não tem mais o melhor preço, que não tem mais uma sólida vantagem tecnológica que te garanta ganhar os grandes negócios, busca remover os seus concorrentes de qualquer disputa. É, desde sempre, uma estratégia comercial válida e tradicional.”

Salles também enalteceu a tecnologia chinesa de monitoramento e questionou o argumento estadunidense de uma suposta utilização dessa tecnologia por parte de Pequim para espionagem, uma vez que Washington já foi apontada por tal artimanha.

“Agora, é interessante que o mais forte argumento sendo usado contra os produtos — melhores e mais baratos — que vêm da China sejam os de segurança de informação. Sabe-se que os Estados Unidos e alguns países europeus já abusaram desses sistemas, dessas redes, para produzir inteligência sobre outros países para o seu próprio uso.”

Para Salles, as questões de privacidade devem ser centrais nas discussões sobre o uso de sistemas de vigilância com tamanha amplitude. O especialista também ressalta que não há outro caminho para aumentar o alcance do patrulhamento das cidades brasileiras sem o uso dessa tecnologia, ainda mais em um momento em que a opinião pública exige uma polícia que dê “menos tiro”.

“Não é possível ter inteligência sem dispor de um grande e onipresente sistema de monitoramento dos espaços públicos […], especialmente em países como o Brasil, onde existem núcleos, áreas, tanto nas grandes cidades quanto nos grotões amazônicos, que já estão absolutamente fora do controle do Estado, que passaram para as mãos de milícias, de traficantes.”